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新疆伊犁：生态文明入人心 绿色发展见成果

5月28日消息：中央新疆工作座谈会召开三年来，作为新疆最大绿洲和重点生态敏感区的伊犁河谷，在保持经济飞速发展的同时，大力实施生态建设，精心呵护秀美山川。

近两年间，伊犁哈萨克自治州州直累计关闭污染企业11家，淘汰产能落后企业139家，在伊犁河上游停建了已经规划和建设的39家小水电站，对已经建成的小水电站，也正在做植被修复相关工作。伊犁州还修改州直绩效考核办法，昭苏、特克斯、尼勒克、新源、巩留五县生态环境指标重于经济指标，重点考核生态环境保护、旅游产业发展等。

导游王红军对2010年处于中的连霍高速赛里木湖至果子沟路段记忆犹新。“那时带着游客从赛里木湖开始颠，一直到果子沟口，看着被挖得乱七八糟的路面和山体，我都不知道怎样说出‘塞外江南’四个字。”王红军说，“但通车的时候，我真的震惊了，被挖开的山体全都恢复了植被，雪山、青松、碧水，一桥飞架南北，好壮观啊。现在我可以对游客自豪地说，大家现在走的是中国最美的一条高速公路！”

赛果高速只是三年来伊犁河谷无数重大基础设施建设与环境和谐发展的例子之一。据伊犁州环保局负责同志介绍，三年来，全州上下对环境保护的认识上了层次，不仅领导重视，全民的环保意识也大大增强。同时，通过严格的政策执行和良好的沟通，施工单位和各类企业的环保自我约束能力也有了长足进步。

当“招商引资”变为“选商引资”，大量符合河谷环保要求的企业被科学置于七个工业园区的时候，农牧区也在发生深刻变化。在昭苏县洪纳海乡，牲畜粪便全部被收集起来，经过熟化然后入地。农村环境集中整治使农民在享受新农村建设带来的各项便利时，也妥善解决了由于居住集中而产生的一系列环境问题。在新源县那拉提镇，牧民胡阿泰·托乎塔尔别克的280亩草场在“国家草原生态保护补偿奖励机制”的支持下已经禁牧三年，但他打定主意在五年禁牧期满之后继续禁牧。“现在都开始一边轮牧一边舍饲圈养，牧草的价格非常好，卖草的纯利可以到150元一亩。继续禁牧，我的草场不但会变得更好，收入也会增高。”注重规划、科学布局成为伊犁河谷近年来经济社会发展最重要的变化之一。不到两年时间，全州用于经济、生态等发展规划方面的资金已达2亿元之多。

在察布查尔锡伯自治县团结公路桥头，2300亩去年栽种的白杨在阳光下茁壮成长，树下是绿油油的苜蓿草。这片林草间作的大型水土防护林是自去年启动的伊犁河谷百万亩生态经济林的一部分。该工程一期十万亩已经完成，今年计划完成13.52万亩。这一目标并非难事，目前察布查尔已完成约4.5万亩，而这项浩大工程涉及察布查尔、新源、巩留、霍城、伊宁等众多县市。之前萎缩的天然湿地、滩涂都通过退耕还湿、封山育林等一系列举措开始得到恢复。与此同时，“绿化”成为了一个全民性的字眼。2010年，伊犁州党委召开了有史以来第一次国土绿化工作汇报会，那时至今，全州逾200万人次义务植树，累计面积16.75万亩，州直新增林地118万亩。经过绿化的河谷更加美丽，而伊犁河沿线正在建设的56公里环河大道，则是河谷一系列围绕水系做文章的生态景观工程之一，将使人们的生活变得更加美好。

过去三年中，伊犁河谷是全区经济发展最迅猛的地区之一。飞速的发展并没有冲昏人们的头脑，反而使他们愈加冷静地思考如何保护好伊犁河谷。州党委书记李学军说：“昭苏、特克斯的GDP从去年开始增速趋缓，全州一段时间也会出现这样的情况，一个时段、一个区域宁愿牺牲一点发展速度，也要保护好伊犁的生态环境，这是我们必须要做到的！”

专家点评

谢树桐（伊犁哈萨克自治州环境保护局副局长）：

三年来，伊犁相对过去最大的变化就是以全民为基础开展生态文明建设。这三年，伊犁州从健全机制入手，颁布了《伊犁河流域生态环境保护条例》，制定出台了《伊犁哈萨克自治州落实‘两个可持续’60条具体措施》等。在稳健应对工业污染的同时，集中推进非工业污染源治理，同时在农、林、牧、渔各层面依法、有序推进生态建设，并利用各类媒体在全州大力宣传“生态文明”观念，取得了良好效果。因此，伊犁州“生态文明”不仅有物质形态，还有精神结构，让生态文明建设力量扩展到社会各领域。

大事回放

1、近两年来，全州用于经济、生态等发展规划方面的资金为2亿元

2、2012年，河谷实现配套定居牧民18804户，占牧民总户数的33、94%，农牧民人均纯收入达到9155元。2010年，全州草场保护投入约200万元，2012年逾1000万元

3、2010年共争取“以奖促治”“以奖代补”资金项目11个，资金990万元。2012年共争取中央“以奖促治”政策9个县市16个示范区的项目，财政拨付专项资金共计3597万元

4、自2010年至今，伊犁州直新增林地面积118万亩，森林覆盖率为12.71%

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